最近，IPEF（印太经济框架）几乎上了所有媒体热榜，可以想象它的影响力。不过IPEF到目前为止还只是一个框架，一如它的名字。对比RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）经过8年谈判才最终签署，IPEF距离成为正式的国家间协议还有很长的路要走。虽然IPEF并不是传统意义上的经贸协定，但作为四个“版块（Pillars）”之一的经贸无疑是最重要的，而且是其他三个板块的基础。RCEP与IPEF大部分成员国相同，经济规模相当，人口数量相当，未来这两个组织将不可避免地形成竞争关系。

　　IPEF的具体内容尚不清楚，广义上来讲，这是美国继续担当亚洲主导力量的一种手段。美国意欲通过IPEF剥离中国供应链，把目前美国产业链上的产品，尽快地转移至东盟或其他亚太国家。也有人把IPEF称为经济版的“北约”，想想北约是怎么对待俄罗斯的。从这个层面上来讲，IPEF从成立之初，就是为了针对中国、围堵中国。一旦IPEF最终形成，RCEP中的绝大多数国家将会倒向美国，RCEP或将不复存在，那将是中国的灾难。让我们来了解一下什么是RCEP，有哪些成员国。

　　RCEP（Regional Comprehensive Economic Partnership，区域全面经济伙伴关系协定）由东盟十国在2011年的第十九届东盟峰会上发起，以东盟-中国、东盟-日本、东盟-韩国、东盟-澳大利亚-新西兰以及东盟-印度等5个自由贸易协定（5个“10+1”）为基础，寻求建立一个覆盖亚太主要国家的大规模自贸区，以改善亚太地区自贸协议重叠化、碎片化的局面。RCEP的目标是通过削减关税及非关税壁垒，建立统一的自由贸易市场。经过8年艰苦的谈判，15国于2020年11月15日签署协定，印度担心开放市场后给自己产业带来的压力大而退出。2022年1月1日，RCEP正式生效。

　　RCEP由东盟十国和5个伙伴国（中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰）组成，总面积为2222万平方公里，占世界197个国家总面积的16.7%；总人口为22.8亿，占世界总人口的28.7%；2020年度GDP为26万亿美元，占世界GDP总量的30%。因此，RCEP将成为世界上人口最多、经贸规模最大的自贸区。

（一）文莱

　　文莱全称文莱达鲁萨兰国（Negara Brunei Darussalam），位于加里曼丹岛北部，面积5765平方公里（与资阳市大小相当），行政上划分为4个县；2020年人口44.2万（约为资阳市人口数量的五分之一），马来人占65.8%，华人占10.2%。文莱是世界上最富有的国家之一，石油和天然气是文莱的两大经济支柱。文莱社会福利制度完善，没有个人所得税，从幼儿园到大学教育全免费；医疗免费，手术都象征性地收一元钱。

　　文莱实行君主制，王室地位至高无上。文莱国王称“苏丹”，苏丹为国家元首和宗教领袖，拥有立法、行政和司法等全部国家权力。苏丹兼任首相、国防部长、财政与经济部长及外交部长。

（二）柬埔寨

　　柬埔寨全称柬埔寨王国（the Kingdom of Cambodia），位于中南半岛南部，面积18.1万平方公里（与广东省大小相当），行政上划分为24个省和首都特区；2020年人口1652.4万（广东省人口数量的13%），高棉族约占80%，华人约占6.6%。柬埔寨华人是商业领域的杰出群体，包揽当地90%的产业；柬埔寨10大财团，有9位老板是华人。

　　柬埔寨实行君主立宪制。国王是国家最高元首，不过，柬埔寨国王王位不能世袭，国王去世、退休或退位后，由首相、佛教两派僧王、参议院和国会正副主席共9人组成的王位委员会从安东、诺罗敦和西索瓦三支王族后裔中遴选产生新国王。政府首脑由赢得国会议席50%+1简单多数的政党候选人担任。

（三）印度尼西亚

　　印度尼西亚全称印度尼西亚共和国（the Republic of Indonesia），地跨亚洲及大洋洲，由17506岛屿组成，面积190.4万平方公里（冀鲁豫三省面积之和的3.7倍），是世界上最大的群岛国家，行政上划分为31个省和3个地方特区。印度尼西亚2020年人口2.7亿（与冀鲁豫三省人口数量相当），是世界上人口第四多的国家，爪哇族占45%，巽他族占14%，马来族占7.5%。印度尼西亚人口地域分布不平衡，超过50%的人口生活在面积只有13.8万平方公里的爪哇岛上。生活在苏门答腊省的米南加保族是世界上最大的仍保留母系氏族传统的民族，其婚姻风俗是“女娶男嫁”。

　　印度尼西亚为总统制共和国，总统为国家元首、最高行政首脑和武装部队最高统帅，并直接领导内阁。

（四）老挝

　　老挝全称老挝人民民主共和国（the Lao People's Democratic Republic），位于中南半岛北部，是东南亚唯一的内陆国。国土面积23.7万平方公里（与广西大小相当），行政上划分为17个省和1个首都直辖市；2020年人口701.3万（广西人口数量的14%），佬族占55%。

　　老挝是世界上5个社会主义国家之一，也是世界最不发达国家之一，以农业为主，生活消费品基本从中国进口。

（五）马来西亚

　　马来西亚（Malaysia）由马来半岛南部和婆罗洲北部组成，面积33万平方公里（两个河南省大小），行政上划分为13个州和3个联邦直辖区；2020年人口3271.9万（河南省人口数量的三分之一），马来人占69% ，华裔占23%，印度裔占7%。

　　马来西亚实行君主立宪制，但国王不叫“国王”，而是称为“最高元首”。马来西亚13个州中有9个苏丹国，各苏丹国有世袭苏丹，而马来西亚的最高元首就是从这9个世袭苏丹中选举产生。最高元首是国家对内外的最高代表，形式上拥有国家最高权力，但实权在马来西亚内阁。

（六）缅甸

　　缅甸全称缅甸联邦共和国（Republic of the Union of Myanmar），位于中南半岛西部，面积67万平方公里（4个河南省大小），行政上划分为七个省、七个邦和一个联邦特区；2020年人口5529.5（约为河南省人口数量的一半），缅族占68%。

　　根据2008年宪法，缅甸是联邦制国家，总统既是国家元首，也是政府首脑。缅甸联邦议会实行两院制，由人民院和民族院组成。实际上，缅甸军方实力太大，联邦制只停留在理论层面，缅甸的未来最可能的方向就是实行真正的联邦制。

（七）菲律宾

　　菲律宾全称菲律宾共和国（the Republic of the Philippines），位于西太平洋，面积30万平方公里（两个山东省大小），行政上划分为17个大区；2020年人口1.1亿（与山东省人口数量相当），米沙鄢人约占34%，他加禄人约占28%。

　　菲律宾实行总统制。总统是国家元首、政府首脑兼武装部队总司令，任期六年，不能连任。菲律宾是世界上最大的护士供应国，海外护士中约有25%来自菲律宾。

（八）新加坡

　　新加坡全称新加坡共和国（the Republic of Singapore），位于中南半岛最南端，面积728平方公里（舟山市一半大小），行政上划分为五个社区；2020年人口570.4万（人口数量约为舟山市的5倍），华人约占75%，新加坡是世界人口密度第二高的国家，仅次于摩纳哥。

　　新加坡总统为国家元首，负责礼仪性工作，也是武装部队名义上的最高统帅。总理为政府首脑，从国会多数党中产生。

（九）泰国

　　泰国全称泰王国（The Kingdom of Thailand），位于中南半岛中南部，面积51.3万平方公里（与冀鲁豫三省面积之和相当），行政上划分为77个府；2020年人口约6671.3万人（约为冀鲁豫人口数量的四分之一），泰族约占40%，华裔约占14%。　

　　泰国实行君主立宪制。泰王是国家元首、三军统帅，还是佛教和宗教的守护者。通过民选产生的总理，也需要国王签字同意。

（十）越南

　　越南全称越南社会主义共和国（the Socialist Republic of Viet Nam），位于中南半岛东端，面积33.2万平方公里（两个河南省大小），行政上划分为58个省和5个直辖市；2020年人口9851万（与河南省人口数量相当），京族占86.2%。

　　越南是世界上5个社会主义国家之一。在古代，越南中北部曾是中国的领土，使用汉字达两千年之久，后来改用法语拼音。“越南”的国名来源于清代嘉庆帝的册封。越南的十二生肖中，有猫无兔，其他属相的顺序都与中国一样。

　　中国在东盟有天然的优势，两者历史关系密切、地缘优势明显、文化相近、产业互补性强。东盟是中国第一大进口来源地区，第二大出口目的地，已超越美国成为中国第一大贸易伙伴。RCEP对中国来说意义重大，不仅能促进国内产业转型，提高中国企业竞争力；还能加强中国与东盟的关系，为中国经略东南亚提供更好的平台。中国可以通过RCEP这个平台，拉拢东盟国家，分化美日、美韩，从而阻止IPEF孤立中国、围堵中国。

#RCEP为何对中国如此重要##日韩澳等13国加入“印太经济框架”##东盟头条#

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